7月28日上午,交通運輸部舉行7月份例行新聞發(fā)布會,介紹上半年交通運輸經(jīng)濟運行情況。交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任舒馳,部綜合規(guī)劃司副司長王松波、部公路局副局長顧志峰、部運輸服務(wù)司副司長王繡春出席并回答記者提問。
上半年交通運輸經(jīng)濟運行情況
據(jù)舒馳介紹,今年以來,在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,交通運輸部認真落實黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求,扎實做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展交通運輸工作,努力實現(xiàn)全年行業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
總的來看,上半年,在各方面的共同努力下,隨著物流保通保暢等各項措施落實到位,交通運輸主要指標(biāo)在經(jīng)歷4月份短暫波動后逐步恢復(fù),特別是貨運量基本恢復(fù)至去年的同期水平,港口外貿(mào)集裝箱吞吐量保持增長,交通投資、快遞業(yè)務(wù)量總體回歸到正常發(fā)展軌道。具體來看:
一是貨運量逐步恢復(fù)。上半年,完成營業(yè)性貨運量242.7億噸,同比下降2.2%,其中6月份降幅進一步收窄、基本恢復(fù)至去年同期水平。分方式看,公路貨運量持續(xù)恢復(fù),完成177億噸,同比下降4.6%;水路完成41億噸,同比增長4.5%。
二是客運量低位運行。受新一輪疫情沖擊影響,上半年,完成營業(yè)性客運量27.6億人,同比下降37.2%。全國36個中心城市完成客運量206.7億人,同比下降22.1%。高速公路小客車出行量達到了84.7億人,同比下降23.2%。
三是港口集裝箱吞吐量保持增長。上半年,集裝箱吞吐量完成1.4億標(biāo)箱,同比增長3%;其中外貿(mào)集裝箱吞吐量超過8500萬標(biāo)箱,同比增長6.1%。完成港口貨物吞吐量75.8億噸,同比下降0.8%,其中,內(nèi)貿(mào)吞吐量增長0.5%,外貿(mào)吞吐量下降3.7%,主要受煤炭、原油、鐵礦石等大宗物資進口減少影響。
四是投資繼續(xù)保持高位運行。上半年,完成交通固定資產(chǎn)投資超過1.6萬億元,同比增長6.7%。其中,公路完成投資12704億元,同比增長9.7%;水路完成投資739億元,同比增長4.7%。
上半年交通重大工程進展情況
王松波從三方面進行了介紹。一是公路方面,建設(shè)總體形勢持續(xù)向好。新開工高速公路和普通國省道項目近170個、4800公里,總投資2910億元。截至6月底,高速公路和普通國省道新改建工程在建規(guī)模達到8.7萬公里,在建項目超過2000個,總投資約7.3萬億元。具體項目方面,上半年,連接中俄黑河—布拉戈維申斯克公路橋正式通車,g1523寧波至東莞高速公路、g1517莆田至炎陵高速公路、g3011柳園至格爾木高速公路三條國家高速公路連接線全線貫通,青蘭高速河北涉縣至?xí)x冀界段等路段完成改擴建,國家高速公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善,骨干通道服務(wù)保障能力進一步提升。川藏鐵路配套公路項目全面開工,完成總投資的50%,部分項目已經(jīng)建成。深中通道、常泰長江大橋、烏尉高速等戰(zhàn)略性、標(biāo)志性重大工程有序?qū)嵤4送猓瑥埦父揲L江大橋、京臺高速齊河至濟南段改擴建等重點工程項目全面開工建設(shè)。預(yù)計下半年還將加快開工一批重點公路項目,持續(xù)發(fā)揮公路建設(shè)對擴大有效投資的重要作用。
二是水運方面,重大工程有序推進。上半年,已建成投運了一批,包括蘇州港太倉港區(qū)四期工程,欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū)7號、8號泊位自動化改造工程等。加快實施了一批,包括長江干線朝天門至涪陵河段航道整治工程、引江濟淮航運工程、西江貴港至梧州3000噸級航道二期工程等。開工建設(shè)了一批,包括天津港北航道及相關(guān)水域疏浚提升工程、南通港通州灣港區(qū)相關(guān)碼頭工程、陽江港海陵灣港區(qū)相關(guān)通用泊位碼頭等。同時,大家關(guān)注的西部陸海新通道平陸運河工程計劃年內(nèi)開工。上海國際航運中心洋山深水港區(qū)小洋山北側(cè)集裝箱碼頭工程等重大工程項目前期工作加快推進,力爭盡早開工。
三是綜合交通樞紐方面,湖北鄂州國際物流核心樞紐主體工程已建成運營,7月17日正式開航。湖南長沙黃花機場綜合客運樞紐工程進度超過30%。杭州亞運會重要交通配套工程杭州西綜合客運樞紐基本建成。海南自貿(mào)港海口新海港綜合交通樞紐工程進度超過75%。
物流保通保暢成效及下一步計劃
王繡春介紹稱,交通運輸部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于確保交通物流暢通的重要指示精神,按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求,充分發(fā)揮國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,三個多月來會同各成員單位,堅持全國一盤棋,全力以赴做好物流保通保暢工作,取得了階段性成效。
一是全國交通網(wǎng)絡(luò)總體暢通。全國高速公路和港口航道保持暢通,沒有臨時關(guān)閉關(guān)停的高速公路收費站和服務(wù)區(qū),干線路網(wǎng)的貨車通行過度管控問題總體上得到有效解決;與4月18日相比,7月26日全國高速公路貨車流量增長10.3%。
二是主要物流指標(biāo)穩(wěn)中向好。7月份以來,全國鐵路貨物發(fā)送量、公路貨運量、監(jiān)測港口完成貨物吞吐量、主要國際航空口岸貨郵運輸量、郵政快遞業(yè)務(wù)量分別達到2019年同期的111.1%、95.6%、116.4%、103.7%和185.2%。
三是重點樞紐基本復(fù)工達產(chǎn)。7月份以來,上海港集裝箱日均吞吐量為13.98萬標(biāo)箱,持續(xù)保持正增長;浦東機場和白云機場恢復(fù)至正常水平。
下一步,我們將充分發(fā)揮國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,會同各成員單位督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實物流保通保暢、“九不準(zhǔn)”以及第九版《新型冠狀病毒肺炎防控方案》有關(guān)要求,重點做好以下工作:一是堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)防過度通行管控問題反彈。二是堅持精準(zhǔn)對接,全力做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。三是堅持跟蹤保障,確保重點物資運輸高效。四是堅持紓困解難,助力企業(yè)經(jīng)營全面企穩(wěn)向好。五是堅持久久為功,推進建立保通保暢長效機制。
統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度
王松波表示,統(tǒng)籌加大物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要舉措之一,對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要的作用。交通運輸部重點開展了以下三方面工作:
一是在政策方面,支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈。近期我們聯(lián)合財政部印發(fā)《關(guān)于支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的通知》,聚焦國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架重要節(jié)點,用3年左右時間,集中支持30個左右城市實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈延伸,踐行綠色低碳發(fā)展,更好促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。擬于9月份發(fā)布第一批支持的城市或城市群名單,將安排中央財政資金約50億元,支持約10個城市綜合貨運樞紐補鏈強鏈。
二是資金方面,設(shè)立并加快投放1000億元交通物流專項再貸款。聯(lián)合人民銀行印發(fā)《關(guān)于設(shè)立交通物流專項再貸款有關(guān)事宜的通知》《關(guān)于用好交通物流專項再貸款的補充通知》,指導(dǎo)各地交通運輸主管部門加強協(xié)調(diào)配合開展形式多樣的融資對接專項行動,與金融監(jiān)管、財政貼息、融資擔(dān)保等形成合力,推動銀行盡快發(fā)放貸款。河南等省份的交通運輸廳協(xié)調(diào)財政廳設(shè)立了交通物流專項貸款擔(dān)保資金池。
三是具體措施方面,推進寧波舟山大宗商品儲運基地建設(shè)。將寧波舟山港航設(shè)施工程列入“十四五”規(guī)劃交通運輸重大工程項目予以推進,在資金安排、建設(shè)時序、要素支撐等方面給予優(yōu)先保障。目前,我部已會同浙江省批復(fù)寧波舟山國家大宗商品儲運基地衢山、嵊泗、梅山港區(qū)規(guī)劃修訂方案,各項工作正在加快進行。
下一步,我們將按照扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知要求,持續(xù)加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度,為穩(wěn)定物流鏈產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支撐和保障。
同時,王松波還表示,國家綜合貨運樞紐是國家綜合立體交通網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點和重要支撐,是多種運輸方式一體化銜接的重要載體,在優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、提升綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)效率、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系中具有重要作用。近期,我部聯(lián)合財政部印發(fā)了《關(guān)于做好國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作的通知》,進一步細化了工作環(huán)節(jié)、明確了工作要求,實化了保障措施。
第一,在城市選擇上,突出“三個優(yōu)先”。國家綜合立體交通網(wǎng)六條主軸上覆蓋京津冀、長三角、珠三角、成渝地區(qū)、長江經(jīng)濟帶、粵港澳等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域的樞紐優(yōu)先。大陸橋走廊、西部陸海走廊等涉及西部地區(qū)走廊、沿邊通道上的樞紐優(yōu)先。以城市群形式申報的優(yōu)先。這是三個優(yōu)先。
第二,在支持內(nèi)容上,加強“軟硬結(jié)合”。一是推進基礎(chǔ)設(shè)施及裝備硬聯(lián)通,支持綜合貨運樞紐及集疏運體系建設(shè)和裝備購置。二是推進規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)軟聯(lián)通,引導(dǎo)多式聯(lián)運信息平臺建設(shè),鼓勵創(chuàng)新多式聯(lián)運服務(wù)模式和產(chǎn)品、完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是推進運營機制一體化,支持企業(yè)間、區(qū)域間合作,創(chuàng)新投融資模式等。
第三,在工作路徑上,注重“發(fā)揮合力”。積極發(fā)揮地方人民政府、有關(guān)部門、市場主體等方面的作用,形成樞紐體系建設(shè)合力。樞紐城市編制實施方案,由省級交通運輸部門、財政部門擇優(yōu)報送,我部將會同相關(guān)部門組織專家開展競爭性評審,“好中選優(yōu)”得提出年度支持的城市或城市群名單。
第四,在組織實施上,強化“跟蹤問效”。加強預(yù)算績效管理,對納入支持的城市或城市群,做好績效運行監(jiān)控,跟蹤工作進展情況和實施成效,適時開展績效評價,并將評價結(jié)果與中央財政年度預(yù)算安排掛鉤,突出績效導(dǎo)向。
下一步,我們將強化部門協(xié)同和央地聯(lián)動,注重聯(lián)網(wǎng)補網(wǎng)強鏈,著力打造互聯(lián)互通、便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、保障有力的綜合貨運樞紐體系,有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,更好促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
本文來源于物流時代周刊,不代表本站觀點,如有侵權(quán)可聯(lián)系刪除,文章所用圖片來源于網(wǎng)絡(luò),文章圖片如有侵權(quán)可聯(lián)系刪除。
家具托運怎么收費,注意事項有哪些什么是保稅區(qū)?物流運輸行業(yè)的發(fā)展趨勢企業(yè)物流與微觀經(jīng)濟的關(guān)系逆向物流概述國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)貨運能否成為主流?這項政策有什么好處上海物流公司淺談海上物流運輸作用物流適應(yīng)的新時代發(fā)展