我國將啟動首批15個左右國家物流樞紐布局建設.
發布時間：2023-12-26 點擊：199
國家發展改革委3月1日稱，我國將在國家物流骨干網絡的關鍵節點，選擇部分基礎條件成熟的承載城市，啟動第一批15個左右國家物流樞紐布局建設，構建高質量物流基礎設施網絡體系。
國家發展改革委等24個部門日前聯合發布的《關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》（以下簡稱《意見》）明確，此次國家物流樞紐將圍繞一帶一路建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等重大戰略實施，依據國土空間規劃來布局建設。
《意見》提出要發揮政府投資的示范帶動作用，引導各類社會資本加大對公鐵、鐵水、空陸等不同運輸方式的轉運場站和不落地裝卸設施等的投入力度，加強聯運轉運銜接設施短板建設。
同時，完善城鄉消費物流體系。深入開展電子商務進農村綜合示范，提升農村物流服務質量和效率，2019年力爭對具備條件的國家級貧困縣全覆蓋，并建立資源共享的物流公共信息平臺。
《意見》指出，物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業。加快解決物流發展不平衡不充分問題，推動物流高質量發展是降低實體經濟特別是制造企業物流成本水平，增強實體經濟活力的必然選擇，也是實現物流業自身轉型升級的必由之路。以下為《意見》全文：
關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見
發改經貿〔2019〕352號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市發展改革、網信、工業和信息化、公安、財政、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、應急管理部門，中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行，海關總署廣東分署、各直屬海關，市場監管、統計、氣象、銀保監、證監、能源部門，各地區鐵路監督管理局，民航各地區管理局，郵政管理局，各鐵路局集團公司：
物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業。物流高質量發展是經濟高質量發展的重要組成部分，也是推動經濟高質量發展不可或缺的重要力量。為鞏固物流降本增效成果，增強物流企業活力，提升行業效率效益水平，暢通物流全鏈條運行，按照黨中央、國務院關于推動高質量發展的要求和中央經濟工作會議精神，現提出以下意見。
一、深刻認識物流高質量發展的重要意義
物流是實體經濟的有機組成部分，加快解決物流發展不平衡不充分問題，推動物流高質量發展是推進物流業發展方式轉變、結構優化和動力轉換，實現物流業自身轉型升級的必由之路；是降低實體經濟特別是制造企業物流成本水平，增強實體經濟活力的必然選擇；是深化供給側結構性改革，增強經濟發展內生動力，提升社會經濟運行效率的迫切需要；是促進形成強大國內市場，構建現代化經濟體系，實現國民經濟高質量發展的內在要求。物流業發展的貢獻不僅在于行業企業本身創造的稅收、就業等，更在于支撐和促進區域內各相關產業產生更多的稅收和就業，有力推動區域經濟較快增長。要把推動物流高質量發展作為當前和今后一段時期改善產業發展和投資環境的重要抓手，培育經濟發展新動能的關鍵一招，以物流高質量發展為突破口，加快推動提升區域經濟和國民經濟綜合競爭力。
二、構建高質量物流基礎設施網絡體系
（一）推動國家物流樞紐網絡建設。圍繞一帶一路建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等重大戰略實施，依據國土空間規劃，在國家物流骨干網絡的關鍵節點，選擇部分基礎條件成熟的承載城市，啟動第一批15個左右國家物流樞紐布局建設，培育形成一批資源整合能力強、運營模式先進的樞紐運營企業，促進區域內和跨區域物流活動組織化、規?；⒕W絡化運行。（發展改革委、交通運輸部負責，列第一位的為牽頭部門，下同）
（二）加強聯運轉運銜接設施短板建設。發揮政府投資的示范帶動作用，引導各類社會資本加大對公鐵、鐵水、空陸等不同運輸方式的轉運場站和不落地裝卸設施等的投入力度，提高一體化轉運銜接能力和貨物快速換裝便捷性，破解制約物流整體運作效率提升的瓶頸。推動具備條件的物流園區引入鐵路專用線。加強入港鐵路專用線等基礎設施短板建設，支持鐵路專用線進碼頭，打通公鐵水聯運銜接最后一公里，實現鐵路貨運場站與港口碼頭、前方堆場等的無縫銜接。（發展改革委、交通運輸部、財政部、自然資源部、鐵路局、民航局、鐵路總公司按職責分工負責）
（三）完善城鄉消費物流體系。實施城鄉高效配送專項行動，完善城鄉配送網絡，鼓勵企業在城鄉和具備條件的村建立物流配送網點，加強公用型城市配送節點和社區配送設施建設，將末端配送設施納入社區統一管理，推進設施共享共用，支持試點城市和企業加快構建城鄉雙向暢通的物流配送網絡。實施郵政在鄉工程，完善縣鄉村三級郵政農村物流配送體系建設。升級快遞下鄉工程，加快農村物流快遞公共取送點建設，提升鄉鎮快遞網點覆蓋率。深入開展電子商務進農村綜合示范，提升農村物流服務質量和效率，2019年力爭對具備條件的國家級貧困縣全覆蓋。通過合資合作等方式發展面向鄉鎮（村）的農村物流服務體系。（商務部、交通運輸部、住房城鄉建設部、財政部、農業農村部、郵政局按職責分工負責）
（四）建立資源共享的物流公共信息平臺。推進國家交通運輸物流公共信息平臺完善工作，鼓勵和引導城市共同配送公共信息平臺加強與國家交通運輸物流公共信息平臺有效銜接，促進相關部門、大型市場主體的物流公共數據互聯互通和開放共享。在保障信息安全的情況下，擴大物流相關信息公開范圍和內容，為物流企業和制造業企業查詢提供便利。依托骨干物流信息平臺試點單位，探索市場化機制下物流信息資源整合利用的新模式，推動建立國家骨干物流信息網絡，暢通物流信息鏈，加強社會物流活動全程監測預警、實時跟蹤查詢。依托行業協會實施全國百家骨干物流園區互聯互通工程，促進信息匹配、交易撮合、資源協同。（交通運輸部、公安部、發展改革委、商務部、中央網信辦、住房城鄉建設部、自然資源部、鐵路局、民航局、氣象局、鐵路總公司、中國物流與采購聯合會按職責分工負責）
三、提升高質量物流服務實體經濟能力
（五）促進現代物流業與制造業深度融合。加強生產服務型國家物流樞紐建設，利用樞紐聚集的大量物流資源，為制造企業提供高效快捷的物流服務，降低制造企業物流成本，提升區域制造企業競爭力，支撐制造業高質量集群化發展。以深化實施互聯網+高效物流和物流降本增效專項行動為突破口，促進物流業與制造業深度融合創新發展。研究出臺促進物流業與制造業深度融合發展的政策措施，鼓勵物流企業為制造企業量身定做供應鏈管理庫存、線邊物流、供應鏈一體化服務等物流解決方案。實施服務型制造示范遴選，支持物流企業開展服務化轉型。增加開行面向大型廠礦、制造業基地等的點對點直達貨運列車，提高協議制運輸比重，擴大大宗物資運量運能互保協議范圍，2019年力爭達到25億噸左右。加快發展面向集成電路、生物制藥、高端電子消費產品等高附加值制造業的航空貨運服務，加大卡車航班開行力度，構建高價值商品的快捷物流服務網絡。（發展改革委、交通運輸部、工業和信息化部、民航局、鐵路總公司負責）
（六）積極推動物流裝備制造業發展。加大重大智能物流技術研發力度，加強物流核心裝備設施研發攻關，推動關鍵技術裝備產業化。開展物流智能裝備首臺（套）示范應用，推動物流裝備向高端化、智能化、自主化、安全化方向發展。研究推廣尺寸和類型適宜的內陸集裝箱，提高集裝箱裝載和運送能力。在適宜線路開展鐵路雙層集裝箱運輸，推廣鐵路重載運輸技術裝備，提升鐵路運能。（工業和信息化部、交通運輸部、鐵路總公司按職責分工負責）
（七）提升制造業供應鏈智慧化水平。鼓勵物流和供應鏈企業在依法合規的前提下開發面向加工制造企業的物流大數據、云計算產品，提高數據服務能力，協助制造企業及時感知市場變化，增強制造企業對市場需求的捕捉能力、響應能力和敏捷調整能力。鼓勵發展以個性化定制、柔性化生產、資源高度共享為特征的虛擬生產、云制造等現代供應鏈模式，提升全物流鏈條的價值創造水平。（發展改革委、工業和信息化部、商務部、人民銀行按職責分工負責）
（八）發揮物流對農業的支撐帶動作用。加強農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設。聚焦農產品流通最先一公里，加強農產品產地冷鏈物流體系建設，鼓勵企業利用產地現有常溫倉儲設施改造或就近新建產后預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈物流基礎設施，開展分揀、包裝等流通加工業務。鼓勵企業創新冷鏈物流基礎設施經營模式，開展多品種經營和產銷雙向合作，提高淡季期間設施利用率。加強郵政、快遞物流與特色農產品產地合作，暢通農產品上行通道。發展第三方冷鏈物流全程監控平臺，加強全程溫度、濕度監控，減少斷鏈隱患，保障生鮮農產品品質和消費安全。鼓勵和引導大型農產品流通企業拓展社區服務網點，減少中間環節，降低農產品物流成本。發展生鮮電商+冷鏈宅配中央廚房+食材冷鏈配送等冷鏈物流新模式，改善消費者體驗。推動地方全面落實冷鏈物流企業用水、用電、用氣與工業同價政策。（商務部、農業農村部、發展改革委、郵政局按職責分工負責）
四、增強物流高質量發展的內生動力
（九）發展物流新服務模式。健全完善相關法規制度和標準規范，推動以網絡為依托的貨運新業態規范有序發展。大幅提高鐵路企業開行班列化貨物列車數量。優化鐵路班列運行組織方案，推動鐵路門到門運輸全程可追蹤，提供信息查詢服務。探索開行國內冷鏈貨運班列和點對點鐵路冷鏈運輸。發展鐵路危化品運輸。發展端到端的物流模式。鼓勵和支持云倉等共享物流模式、共同配送、集中配送、夜間配送、分時配送等先進物流組織方式發展，在具備條件的地區探索發展無人
生鮮產品的冷鏈運輸方式
即時配送行業進入快遞增長期 2018訂單量將超120億件
呼吁環保，環保組織呼吁IMO將LNG“踢出”全球溫室氣體減排戰略
順豐科技包裝實驗室更名SPS中心 創新引領綠色行業標準
領先智能技術！中國重汽智能電動集卡正式投入天津港運營
怎樣開配貨站?需要滿足哪些必要條件
沃爾瑪升級物流供應鏈 增投80億
順豐首架B747投入國際航線運營 加速
國家發展改革委等24個部門日前聯合發布的《關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》（以下簡稱《意見》）明確，此次國家物流樞紐將圍繞一帶一路建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等重大戰略實施，依據國土空間規劃來布局建設。
《意見》提出要發揮政府投資的示范帶動作用，引導各類社會資本加大對公鐵、鐵水、空陸等不同運輸方式的轉運場站和不落地裝卸設施等的投入力度，加強聯運轉運銜接設施短板建設。
同時，完善城鄉消費物流體系。深入開展電子商務進農村綜合示范，提升農村物流服務質量和效率，2019年力爭對具備條件的國家級貧困縣全覆蓋，并建立資源共享的物流公共信息平臺。
《意見》指出，物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業。加快解決物流發展不平衡不充分問題，推動物流高質量發展是降低實體經濟特別是制造企業物流成本水平，增強實體經濟活力的必然選擇，也是實現物流業自身轉型升級的必由之路。以下為《意見》全文：
關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見
發改經貿〔2019〕352號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市發展改革、網信、工業和信息化、公安、財政、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、應急管理部門，中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行，海關總署廣東分署、各直屬海關，市場監管、統計、氣象、銀保監、證監、能源部門，各地區鐵路監督管理局，民航各地區管理局，郵政管理局，各鐵路局集團公司：
物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業。物流高質量發展是經濟高質量發展的重要組成部分，也是推動經濟高質量發展不可或缺的重要力量。為鞏固物流降本增效成果，增強物流企業活力，提升行業效率效益水平，暢通物流全鏈條運行，按照黨中央、國務院關于推動高質量發展的要求和中央經濟工作會議精神，現提出以下意見。
一、深刻認識物流高質量發展的重要意義
物流是實體經濟的有機組成部分，加快解決物流發展不平衡不充分問題，推動物流高質量發展是推進物流業發展方式轉變、結構優化和動力轉換，實現物流業自身轉型升級的必由之路；是降低實體經濟特別是制造企業物流成本水平，增強實體經濟活力的必然選擇；是深化供給側結構性改革，增強經濟發展內生動力，提升社會經濟運行效率的迫切需要；是促進形成強大國內市場，構建現代化經濟體系，實現國民經濟高質量發展的內在要求。物流業發展的貢獻不僅在于行業企業本身創造的稅收、就業等，更在于支撐和促進區域內各相關產業產生更多的稅收和就業，有力推動區域經濟較快增長。要把推動物流高質量發展作為當前和今后一段時期改善產業發展和投資環境的重要抓手，培育經濟發展新動能的關鍵一招，以物流高質量發展為突破口，加快推動提升區域經濟和國民經濟綜合競爭力。
二、構建高質量物流基礎設施網絡體系
（一）推動國家物流樞紐網絡建設。圍繞一帶一路建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等重大戰略實施，依據國土空間規劃，在國家物流骨干網絡的關鍵節點，選擇部分基礎條件成熟的承載城市，啟動第一批15個左右國家物流樞紐布局建設，培育形成一批資源整合能力強、運營模式先進的樞紐運營企業，促進區域內和跨區域物流活動組織化、規?；⒕W絡化運行。（發展改革委、交通運輸部負責，列第一位的為牽頭部門，下同）
（二）加強聯運轉運銜接設施短板建設。發揮政府投資的示范帶動作用，引導各類社會資本加大對公鐵、鐵水、空陸等不同運輸方式的轉運場站和不落地裝卸設施等的投入力度，提高一體化轉運銜接能力和貨物快速換裝便捷性，破解制約物流整體運作效率提升的瓶頸。推動具備條件的物流園區引入鐵路專用線。加強入港鐵路專用線等基礎設施短板建設，支持鐵路專用線進碼頭，打通公鐵水聯運銜接最后一公里，實現鐵路貨運場站與港口碼頭、前方堆場等的無縫銜接。（發展改革委、交通運輸部、財政部、自然資源部、鐵路局、民航局、鐵路總公司按職責分工負責）
（三）完善城鄉消費物流體系。實施城鄉高效配送專項行動，完善城鄉配送網絡，鼓勵企業在城鄉和具備條件的村建立物流配送網點，加強公用型城市配送節點和社區配送設施建設，將末端配送設施納入社區統一管理，推進設施共享共用，支持試點城市和企業加快構建城鄉雙向暢通的物流配送網絡。實施郵政在鄉工程，完善縣鄉村三級郵政農村物流配送體系建設。升級快遞下鄉工程，加快農村物流快遞公共取送點建設，提升鄉鎮快遞網點覆蓋率。深入開展電子商務進農村綜合示范，提升農村物流服務質量和效率，2019年力爭對具備條件的國家級貧困縣全覆蓋。通過合資合作等方式發展面向鄉鎮（村）的農村物流服務體系。（商務部、交通運輸部、住房城鄉建設部、財政部、農業農村部、郵政局按職責分工負責）
（四）建立資源共享的物流公共信息平臺。推進國家交通運輸物流公共信息平臺完善工作，鼓勵和引導城市共同配送公共信息平臺加強與國家交通運輸物流公共信息平臺有效銜接，促進相關部門、大型市場主體的物流公共數據互聯互通和開放共享。在保障信息安全的情況下，擴大物流相關信息公開范圍和內容，為物流企業和制造業企業查詢提供便利。依托骨干物流信息平臺試點單位，探索市場化機制下物流信息資源整合利用的新模式，推動建立國家骨干物流信息網絡，暢通物流信息鏈，加強社會物流活動全程監測預警、實時跟蹤查詢。依托行業協會實施全國百家骨干物流園區互聯互通工程，促進信息匹配、交易撮合、資源協同。（交通運輸部、公安部、發展改革委、商務部、中央網信辦、住房城鄉建設部、自然資源部、鐵路局、民航局、氣象局、鐵路總公司、中國物流與采購聯合會按職責分工負責）
三、提升高質量物流服務實體經濟能力
（五）促進現代物流業與制造業深度融合。加強生產服務型國家物流樞紐建設，利用樞紐聚集的大量物流資源，為制造企業提供高效快捷的物流服務，降低制造企業物流成本，提升區域制造企業競爭力，支撐制造業高質量集群化發展。以深化實施互聯網+高效物流和物流降本增效專項行動為突破口，促進物流業與制造業深度融合創新發展。研究出臺促進物流業與制造業深度融合發展的政策措施，鼓勵物流企業為制造企業量身定做供應鏈管理庫存、線邊物流、供應鏈一體化服務等物流解決方案。實施服務型制造示范遴選，支持物流企業開展服務化轉型。增加開行面向大型廠礦、制造業基地等的點對點直達貨運列車，提高協議制運輸比重，擴大大宗物資運量運能互保協議范圍，2019年力爭達到25億噸左右。加快發展面向集成電路、生物制藥、高端電子消費產品等高附加值制造業的航空貨運服務，加大卡車航班開行力度，構建高價值商品的快捷物流服務網絡。（發展改革委、交通運輸部、工業和信息化部、民航局、鐵路總公司負責）
（六）積極推動物流裝備制造業發展。加大重大智能物流技術研發力度，加強物流核心裝備設施研發攻關，推動關鍵技術裝備產業化。開展物流智能裝備首臺（套）示范應用，推動物流裝備向高端化、智能化、自主化、安全化方向發展。研究推廣尺寸和類型適宜的內陸集裝箱，提高集裝箱裝載和運送能力。在適宜線路開展鐵路雙層集裝箱運輸，推廣鐵路重載運輸技術裝備，提升鐵路運能。（工業和信息化部、交通運輸部、鐵路總公司按職責分工負責）
（七）提升制造業供應鏈智慧化水平。鼓勵物流和供應鏈企業在依法合規的前提下開發面向加工制造企業的物流大數據、云計算產品，提高數據服務能力，協助制造企業及時感知市場變化，增強制造企業對市場需求的捕捉能力、響應能力和敏捷調整能力。鼓勵發展以個性化定制、柔性化生產、資源高度共享為特征的虛擬生產、云制造等現代供應鏈模式，提升全物流鏈條的價值創造水平。（發展改革委、工業和信息化部、商務部、人民銀行按職責分工負責）
（八）發揮物流對農業的支撐帶動作用。加強農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設。聚焦農產品流通最先一公里，加強農產品產地冷鏈物流體系建設，鼓勵企業利用產地現有常溫倉儲設施改造或就近新建產后預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈物流基礎設施，開展分揀、包裝等流通加工業務。鼓勵企業創新冷鏈物流基礎設施經營模式，開展多品種經營和產銷雙向合作，提高淡季期間設施利用率。加強郵政、快遞物流與特色農產品產地合作，暢通農產品上行通道。發展第三方冷鏈物流全程監控平臺，加強全程溫度、濕度監控，減少斷鏈隱患，保障生鮮農產品品質和消費安全。鼓勵和引導大型農產品流通企業拓展社區服務網點，減少中間環節，降低農產品物流成本。發展生鮮電商+冷鏈宅配中央廚房+食材冷鏈配送等冷鏈物流新模式，改善消費者體驗。推動地方全面落實冷鏈物流企業用水、用電、用氣與工業同價政策。（商務部、農業農村部、發展改革委、郵政局按職責分工負責）
四、增強物流高質量發展的內生動力
（九）發展物流新服務模式。健全完善相關法規制度和標準規范，推動以網絡為依托的貨運新業態規范有序發展。大幅提高鐵路企業開行班列化貨物列車數量。優化鐵路班列運行組織方案，推動鐵路門到門運輸全程可追蹤，提供信息查詢服務。探索開行國內冷鏈貨運班列和點對點鐵路冷鏈運輸。發展鐵路危化品運輸。發展端到端的物流模式。鼓勵和支持云倉等共享物流模式、共同配送、集中配送、夜間配送、分時配送等先進物流組織方式發展，在具備條件的地區探索發展無人
生鮮產品的冷鏈運輸方式
即時配送行業進入快遞增長期 2018訂單量將超120億件
呼吁環保，環保組織呼吁IMO將LNG“踢出”全球溫室氣體減排戰略
順豐科技包裝實驗室更名SPS中心 創新引領綠色行業標準
領先智能技術！中國重汽智能電動集卡正式投入天津港運營
怎樣開配貨站?需要滿足哪些必要條件
沃爾瑪升級物流供應鏈 增投80億
順豐首架B747投入國際航線運營 加速